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广州完善监管体制机制确保百姓菜篮子安全

时间:2020-02-02

食品安全关系到成千上万的家庭和每个人的切身利益。这不仅是一个重大的民生问题、社会问题,也是一个重大的经济问题。今年7月以来,CPPCC成立了一个研究小组,就加强基层食品安全监管开展专项研究,以解决食品安全监管的长期问题。

食品安全关系到成千上万的家庭和每个人的切身利益。这不仅是一个重大的民生问题、社会问题,也是一个重大的经济问题。食品安全监管的关键在基层,重点在基层,难点在基层。为了解决长期存在的食品安全监管问题,CPPCC自今年7月以来成立了一个研究小组,该小组已被派往广州、河源、江门、湛江和清远开展加强基层食品安全监管的专项研究,并形成了《关于加强基层食品安全监管专题调研报告》。

在此基础上,CPPCC还举行了一次特别协商会议。出席会议的民主党各省委员会代表和CPPCC委员就加强广东基层食品安全监管提出了许多实事求是的意见和建议。

Problem

A,基层食品安全监管体系和机制有待完善

《报告》除了肯定广东基层食品安全监管的主要成效外,还指出了当前存在的主要困难和问题。

自2013年食品药品监管机构改革以来,基层食品安全监管机构,特别是乡镇一级的基层食品安全监管机构刚刚重组,仍处于过渡期、调整期和启动期。制度和机制不完善。由于害怕反复调整,有些地方正等着看,影响到基层监管机构和人员的到位。一些地方政府没有充分认识到,食品安全不仅是关系到民生的重要经济问题,也是一个重要的社会政治问题。他们只把它看作是一个部门问题和行业问题,而没有把重点放在确保行政资源、协调监管力量和敦促执行任务上。

B、基层食品安全监管力量不足

《报告》指出基层食品安全监管机构设置不到位,监管人员不足。首先,食品和药品监管人员的比例很低。全省食品药品监管系统人员占常住人口的比例为1/,低于全国平均水平1.5/。广东常住人口约1.06亿,已在1586个乡镇设立837个食品药品监管机构,批准设立3792个。然而,山东省基础良好,常住人口约为9700万,在1826个乡镇设有1797个监察机构,行政机构核定为9263个。广东省的组织和机构数量仅为山东省的1/2和1/3。

建议

1。食品安全应包括在本地绩效评估

《报告》中。认为只有全面深化改革,才能进一步解决发展问题,促进职能转变,落实监管责任,加强基层食品安全监管。建议省政府对基层食品监管体制改革进行监督,督促各地尽快完善监管体系,落实改革措施,研究解决后续改革中普遍性的难题。

建议将食品安全委员会及其办公室全面扩大到乡镇政府,加强乡镇食品安全的统筹协调、风险监测、交流评估、综合管理监督和执法。

加强对地方政府领土责任的评估和问责。建议将食品安全明确纳入地方政府绩效评估体系、党政领导干部绩效评估体系和社会保障综合管理体系,并将评估结果作为衡量地方各级党政领导干部绩效的重要指标。完善食品安全“一票否决”制度,问责互通

2.食品安全监管机构APP表示:“基层检验人员短缺,其机构增加10倍不足以应对无数的监管。”中国共产党革命委员会委员、人力资源与环境委员会主任吴菲认为,政府、社会和市场必须共同努力。政府应该严格立法,严格执法。以酒后驾驶为例,为什么酒后驾驶可以在短时间内得到遏制,是因为酒后驾驶受到处罚时,会被直接拘留。一旦风险太高,没有人会感到幸运。如果对食品安全的打击力度足够大,制造商就不敢轻易冒险。他还建议建立一个所有人都参与的食品安全反馈平台,这样食品生产商和政府监管部门就不能玩猫捉老鼠的游戏,因为人们的眼睛很清楚。他建议应该建立一个食品安全应用程序。如果人们用手机扫描他们购买的东西,他们会知道食品生产的过程、食品的来源或他们提出的任何投诉,并且他们会一眼就知道。

3。NLD省委副秘书长欧弘毅建议从生产源头建立一个安全的可追溯系统。包括农副产品在内的所有食品都要遵守不认证、不上市的政策,认证费用由政府补贴。此外,他还反映了一个问题,即一旦一些企业获得了有机认证,为了降低成本,他们将不再按要求生产有机食品。最后,他们变成了“卖羊头狗肉”,把一些不合格的农产品贴在有机标签上卖给消费者。他建议加强对这些企业的抽样检查,对不符合标准的企业应立即取消资格,并向公众公布有机认证。

4。建立区域性高水平检测平台

唐田鹏,民政厅厅长,认为网上交易应重视食品安全监管。参与食品销售的微型商店和网上商店必须获得食品经营许可证,否则不能在网上经营。

农业劳动党省委秘书长龙建平指出,政府应该引导和支持农副产品生产企业的大规模、公司化发展,只有在有大规模的情况下才能进行监督。此外,她还建议继续加大基层监管技术力量的投入,因为他们在研究中发现基层检测力量非常薄弱。目前,基层遇到的许多问题都没有检测能力,只能送到城市或省里。她建议建立一个区域高级别检测平台。

5。九三学社省委委员李比生表示,监管机构的工作能力仍需提高。他说,虽然新组织已经成立,但它的能力不如以前强了。他认为体制改革中存在不完整和不完善的问题。例如,在过去的食品安全监管中,工商部门的技术实力不如农业和质量监督部门。然而,机构改革后,质量监督部门的技术人才没有转移到新的机构,这是非常浪费的。

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