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看基础设施投资,重在回升势头有基础

时间:2019-12-09

今年以来,中国基础设施投资增速有所回升。 除7月累计同比增长3.8%外,其他月份累计同比增长4.0%以上,高于去年。前三个季度的累计增长率为4.5%

基础设施投资反弹的基础是否稳固和可持续已成为普遍关注的话题。

一般来说,今年基建投资的增长速度加快,是投资稳定和短板政策持续作用的结果。 今年以来,中央政治局反复研究部署了“六个稳定”工作。在促进稳定投资的过程中,各地区、各部门都把弥补基础设施短缺作为重要组成部分。

9月4日召开的国务院常务会议进一步明确,要集中力量组建短板,造福民生,增强后劲,进一步扩大有效投资。今年,在限额内的地方政府专项债券应在9月底前全部发行,10月底前全部拨付给项目,督促各地尽快形成实际工作量。

一段时间以来,各地纷纷启动重大投资项目。 例如,9月份,四川启动了29个重点交通项目,包括8个高速公路项目、21条国家和省级干线和红色旅游公路项目,总投资1808亿元。江苏省召开启动会议,加快江苏高速铁路建设,启动宁淮城际铁路建设,明确今年年底将开通424公里新高速铁路。山东省共有10个铁路项目在建,5个项目将于今年开工,9条高速公路将于年内建成通车。陕西省集中批准了三条高速公路和一批国家和省级干线公路项目,总投资约280亿元。等待

一系列项目的集中落地促进了基础设施投资的逐步恢复。 从1月到9月,与1月到8月相比,13个基础设施行业中的9个行业的投资略有增加。其中,道路运输投资增长7.9%,比1月至8月快0.2个百分点。公共设施管理投资增长0.9%,增长率由负向正变化。 上述两大产业占所有基础设施投资的近80%。 这些基础设施投资的增长不仅成为推动经济增长的重要因素,而且有助于弥补短缺,进一步增强未来发展的后劲。

有些人担心目前基础设施投资增长的反弹主要受到政策因素的影响 随着政策效应的减弱,增长势头能否持续?

国家统计局发言人毛胜勇回应称,今年以来,国家出台了一系列政策,大力减免税费,扩大地方专项债券规模,加快发行进程。明年的一些计划进展很快。 与此同时,一系列吸引社会资本参与投资的政策和措施也得到更有效的实施。 因此,基础设施投资仍在增加势头。

从长远来看,目前我国基础设施领域仍有许多短板。 数据显示,中国的人均基础设施资本存量仅为西方发达国家的20%-30%。西部和东部一些地区的基础设施存量之间也有很大差距。

可以看出,我国在民生领域和区域发展领域,在弥补发展短板和增强发展后劲方面,对基础设施投资都有巨大需求。 因此,我们必须按照中央的决策部署,立足当前,着眼长远,将扩大投资与促进结构调整、短期补偿和强弱项目有机结合起来,着眼于基础设施的短期领域,着眼于影响改善民生、保护生态环境和增强发展潜力的领域。

我们还需要看到,目前我国的基础设施投资仍然主要依靠政府投资,市场化机制的应用还不够。 因此,我们还必须继续深化投融资体制改革,建立健全基础设施投资市场化运行机制,积极引导社会资本投资,促进有效投资持续扩大,努力实现经济稳定健康发展。 (记者林火灿)

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